今年以来，安陆市工商局创新食品安全和商品质量专项整治工作机制，充分利用12315网络的信息优势、执法体系和成功经验，实施“三网并一网”的运行模式，将12315消费投诉网、行政执法网、食品安全监督网集中指挥，整合利用，有效提高了食品安全和商品质量专项整治工作效能。
　　 一是全面布点，建好维权联络站。以“12315消费维权村村通”为基础，以12315联络站“五进”（即进社区、进学校、进超市、进企业、进医院）为推手，采取“广泛动员、自愿报名、群众推荐、工商发证”的方式，从农村村组、社区、学校、超市（商场）、企业、医院等单位的干部、人大代表、政协委员、个体工商户和村民中选聘义务维权联络员，建立12315消费维权基层联络站，方便消费者就近投诉举报质量违法行为。目前，该局在农村设立12315维权联络站386个，农村维权网络覆盖面达100%。建议安陆市政府成立了“12315消费维权网络建设领导小组”，在3所学校、3家超市和1家企业设立了维权站，力争今年在全市60%的单位实现12315维权网络的“五进”工作。
　　 二是组织推动，健全行政执法网。该局成立12315消费申诉举报中心，基层工商分局、所设立12315消费者申诉举报站，确定工商维权联络员，每名联络员负责3至5个基层维权联络站的联系、指导工作。对违法行为，由基层维权联络站报工商维权联络员立案查处。按照市局、乡镇分局、基层维权联络站“一级调度，二级执法，三级调解”的运作模式，全面收集申投诉信息，快速调度执法力量，及时通报移交相关部门，提高维权执法反应能力。目前，已在14个基层分局、所确定工商维权联络员146名，形成上下贯通、内外沟通的12315行政执法体系。
　　 三是网络对接，把好质量监督关。针对食品安全工作既是当前重点工作，也是消费纠纷中的多发领域的形势，该局大力实施“三网并一网”、“两员合一员”工程，即延伸基层维权联络站功能，将12315消费投诉网、行政执法网、食品安全监督网整合为一个统一的体系，增加义务维权联络员职责，聘请义务维权联络员为食品安全义务监督员，实现网络对接、人员归一、资源整合、统一指挥，及时收集和监控食品安全和商品质量信息，畅通内外执法联动渠道，延伸了专项整治“触角”，实现了消费维权和商品质量的综合防控。
 　　四是分析引导，提高整治精准性。该局制定12315“三网”申投诉线索报告制度，规定涉及食品安全等关系人民群众身体健康的申诉案件必须上报；涉及农资、建材等商品质量违法的申诉案件必须上报。建立申投诉信息定期分析通报制，对阶段性申投诉数据分类汇总，对重点时段、重点区域的食品及重要商品质量问题，向社会作出消费预警和消费引导，及时通报所属基层工商分局、所，实现专项整治目标的“精确制导”。今年以来，该局通过对12315申投诉数据的分析，已围绕速冻食品、猪肉、蜂蜜等热点发布预警15次，查办食品安全和商品质量案件37起。  （安陆市工商局）