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省扶贫办:攻克深度贫困地区堡垒 如期打赢脱贫攻坚战

信息来源:市委宣传部 发表时间:2018-12-26 08:37:55
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 主持人:各位网友,大家好!欢迎关注湖北省人民政府门户网站在线访谈,我是主持人李雪莹 。

  今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键一年。一年来,省委省政府坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持将脱贫攻坚作为“头等大事”和“第一民生工程”,坚定不移打好打赢湖北脱贫攻坚战。今天,我们邀请省扶贫办党组成员、副主任蔡党明,红安县人民政府副县长、县扶贫攻坚领导小组副组长鲍晨辉,和我们一起聊一聊这一年湖北脱贫攻坚工作的成绩和亮点。两位嘉宾,欢迎你们。

  蔡党明:主持人好,各位网友大家好。

  鲍晨辉:主持人好,各位网友大家好。

2018年湖北脱贫攻坚取得明显成效

  主持人:首先,我想问一问蔡主任。年末将至,咱们湖北今年的脱贫攻坚成绩如何,有没有完成预期目标?请您介绍一下。

  蔡党明:好的。今年4月份,习近平总书记视察我省,对新时代湖北改革发展提出重要要求、寄予殷切期望。5月份,省委全会作出《关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章的决定》,把习近平总书记的重要指示精神转化为作好新时代湖北各项工作的具体行动,把习近平总书记“四个切实”的殷殷嘱托转为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会的强大动力。8月份,对标中央《三年行动指导意见》,我省出台《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》,提出14条具体举措,明确10项保障措施,确保打好打赢湖北脱贫攻坚战。

  一年来,全省上下深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察湖北重要讲话精神,全面落实省委省政府的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧盯目标任务,坚守脱贫质量,聚焦深度贫困攻坚,压紧压实责任,强化政策措施,加大扶贫投入,创新体制机制,下足绣花功夫,戮力同心,脱贫攻坚取得明显成效。一是脱贫质量明显提高,群众获得感明显增强。2018年我省计划减贫104.6万人的任务预计超额完成;经核查验收,963个贫困村出列的年度任务将圆满完成;经县自查、市初审,预计17个贫困县脱贫摘帽的目标将如期实现。二是贫困地区农村居民人均可支配收入持续增长。预计2018年我省贫困地区农村居民人均可支配收入同比增长10%。三是医疗、教育、住房“三保障”水平明显提高。“985”健康扶贫政策得到较好落实,因病致贫返贫问题得到有效阻止;37个贫困县全部通过义务教育均衡发展验收,贫困家庭子女义务教育入学率100%;易地扶贫搬迁总任务年底将圆满完成,贫困人口饮水安全问题将全部解决。四是基础设施明显改善,农民精神面貌、乡村风貌发生了深刻变化。一些贫困地区群众自发地用编歌曲、唱小调等形式,表达对党的感恩之情,对习近平总书记的爱戴和拥护之情。

  主持人:从数据来看,脱贫工作确实取得了明显成效,咱们交出的这份成绩单还是比较亮眼的。我们知道,在推进脱贫攻坚中,确保“精准”是最为关键的环节,可以说“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在精准”。咱们湖北是如何坚持精准方略的?

  蔡党明:在推进脱贫攻坚中,我们始终坚持“两不愁三保障”扶贫标准,聚焦“六个精准”,坚持一村一策、一户一法、一人一计, 打好政策组合拳,确保政策举措精准落实到村到户到人,确保扶真贫真扶贫、脱真贫真脱贫。

  一是深入推进产业扶贫。把发展产业、增加贫困户收入作为首要任务,推行“政府+市场主体+农户+银行+保险”的“五位一体”产业扶贫模式,稳步推进“一村一品”“一乡一业”建设,重点扶持贫困人口直接受益的特色种养业、劳动密集型产业和现代服务业,大力推进旅游扶贫、生态扶贫、资产收益扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等,建立扶贫车间,促进贫困地区一二三产业融合发展,产业扶贫惠及贫困人口265.9万人。

  二是深入推进易地扶贫搬迁。坚持群众自愿、积极稳妥的方针,严守人均建房面积不超过25平方米、不因建房举债、建新必拆旧三条红线,全面实施“交钥匙”工程,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地搬迁,实行“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,做好基础设施、公共服务配套,落实产业发展、就业促进等后扶措施,真正做到搬得出、稳得住、能脱贫。截至今年10月,累计实现“交钥匙”28.28万户81.91万人,年底将全面完成32.31万户89.08万人的易地扶贫搬迁总任务。

  三是深入推进健康扶贫。围绕让贫困人口“看得起病”“看得上病”“看得好病”“方便看病”“少生病”,大力推进大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批等“三个一批”行动计划,全面推行“基本医保+大病保险+医疗救助+补充医疗保险”四位一体健康扶贫工作机制,确保实现 “985”目标,即贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%左右,大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例提高到80%左右,年度个人实际负担医疗费用控制在5000元以内。

  四是深入推进教育扶贫。以建档立卡贫困家庭学生为主要对象,出台贫困户子女从幼儿园到研究生的精准资助政策,开展优质学校面向贫困地区定向招生、特殊群体全面关爱、贫困家庭毕业生就业创业等行动,提升贫困家庭学生素质,遏制贫困代际传递。今年落实学生资助资金40亿元,资助贫困学生150万人次。

  五是深入推进金融扶贫。综合运用银行业、证券业、保险业等金融手段,帮助贫困地区贫困人口解决发展生产融资难的问题。今年已发放扶贫小额贷款59.79亿元,13.5万户贫困户获贷。

  六是深入推进兜底保障。对完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持、就业帮助脱贫的贫困人口,实施政策兜底保障。目前,全省农村低保平均标准达到5194元,农村特困人员救助供养平均标准达到9265元。

摘帽不摘责任 摘帽不摘帮扶

  主持人:刚才您提到的健康扶贫里,有说到“贫困人口住院医疗费用个人实际报销比例提高到90%左右,大病、特殊慢性病门诊医疗费用个人实际报销比例提高到80%左右。”这是一个很好的政策!我想问一问鲍县长,您在日常脱贫攻坚工作中,有没有遇到类似大病的贫困户,他真正享受到了咱们的健康扶贫政策了吗?

  鲍晨辉:我在工作中,遇到了许多感人的故事。有一次是在2017年6月份,我们在医院遇到了七里坪镇杨李家村贫困户李子明,56岁,他本人多年前股骨头坏死,不但自己不能劳动,还常需要人照顾。由于治疗费用昂贵,一直没有进行手术治疗。后来,通过县里的健康扶贫政策,做了全髋关节置换手术,治疗费30000多元,他自己只出了3000元左右。李子明的恢复状况良好,见到我们时还主动给县委余书记敬礼,说:“党的政策真是好啊,解决了我的大难题。

  我们的贫困户在获得帮扶的同时,也不忘记知恩图报。在高桥镇龙王山村,有一位低保贫困户王法安,他拿出1500元现金请扶贫工作队从网上购买一批环卫垃圾桶,想分发给本湾住户。

  王法安年幼得过脑膜炎,手有残疾,至今单身,家庭条件并不好,扶贫工作队坚决拒绝他掏钱购买垃圾桶。但他的态度真诚又坚决。他说:“我看到了扶贫工作队五天四夜辛苦的工作,无微不至的关心,应该知道感恩”。去年12月12日,驻村工作队和王法安一起将环卫垃圾桶分发给了村民们。从王法安忙碌的身影和发自内心憨厚的笑容,可以真切地感受到知恩图报也是一种美德,体会到付出也是一种幸福!

  主持人:真是美好的故事。那我们既然聊到了红安县的扶贫工作,我有一个问题想请教一下蔡主任。今年8月7日,省政府正式发文,批准红安县、神农架林区与远安县退出贫困县。这里所说的“达到贫困县退出的国家标准”意味着什么,是指所有人都脱贫了吗?

  蔡党明:国家评估贫困县退出,将贫困县综合贫困发生率低于2%作为主要指标,同时将脱贫人口错退率低于2%、贫困人口漏评率低于2%和群众认可度原则上应达到90%以上三项指标作为参考,并检查脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、后扶帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。在省委省政府的正确领导下,在各级各部门和社会各界的大力支持下,红安县、神农架林区与远安县三个县达到贫困县退出的国家标准和有关要求并顺利退出,意味着这三个贫困县经过多年的不懈努力,综合贫困发生率下降到2%以下、脱贫人口错退率低于2%、贫困人口漏评率低于2%、群众认可度高于90%,符合国家评估贫困县摘帽退出的标准和有关要求,圆满完成了脱贫攻坚目标任务,消除了绝对贫困,在决胜全面小康上迈出了可喜的一步,这也标志着我省在解决区域性整体贫困上迈出了坚实的一步。

  根据国家脱贫退出标准和要求,贫困县退出,并不是指所有贫困人口都脱贫,但未脱贫的贫困人口不能超过2%。对这些剩余的未脱贫人口,将综合施策、精准帮扶,确保在2020年前实现脱贫,做到全面小康不落一户、不落一人。对已摘帽退出贫困县,省委省政府建立了长效机制,实行摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,巩固其脱贫成果,并与乡村振兴战略有效衔接,推进可持续发展。

  主持人:那鲍县长,红安县今年率先脱贫摘帽,你们有哪些好的经验做法,能介绍一下吗?

  鲍晨辉:好的。我们红安县在今年6月顺利接受了国家第三方评估验收,8月被省政府正式宣布退出贫困县序列。我们探索了6类经验做法。

  一是县委县政府高位推进。作为全省首批推出的国家贫困县,我们红安县委县政府高度重视,把脱贫攻坚工作当作最大的政治任务,全员上阵,尽锐出战,以精准脱贫统领经济社会发展全局,一切人员安排服从精准扶贫,一些资源资金向精准扶贫倾斜,真正做到了举全县之力推进精准扶贫、精准脱贫工作。

  二是探索建立健康扶贫“4321”模式。2015年以来,我县针对因病致贫返贫人口占全县贫困人口61%的突出问题,健全完善“基本医疗+大病保险+医疗救助+补充医疗保险”四位一体健康扶贫机制。探索医疗救助“4321”模式,即:明确“定救助对象、定报账方式、定兜底标准、定就诊机构”四定原则;实行“入院不交费、报账一站式、结算一次性”三大举措;落实“健康全管理、就医全兜底”两大保障;实现“不让一个贫困户再因病致贫、因病返贫”的目标。贫困户住院报销比例达90%,个人当年自费不超过5000元。三年来,我们的健康扶贫政策使1370个贫困人口恢复劳动能力,2300多人部分恢复劳动能力,不仅恢复了健康,还帮贫困户树立了生活的信心。

  三是全面开展“万名干部包保、千名干部驻村”活动。我们把驻村帮扶作为夯实基层基础、实现精准脱贫的重要抓手,组织上万名党员干部包保近4万户贫困户,抽调1398名优秀干部组建399个驻村工作队和12个督查队,全面落实驻村“五天四夜”工作制度,工作队员当好脱贫攻坚战斗员、基层党建指导员、美丽乡村建管员、乡风文明宣传员、矛盾纠纷调解员。采取召开场子会、上门走访、共进晚餐、慰问帮扶等办法,实打实地为群众办好事、解难事。据不完全统计,三年来,工作队化解各种矛盾纠纷2000多个,为贫困户解决实际问题7886个;2017年全县信访量同比下降30%以上。工作队用真心真情赢得群众的好评。

  四是积极推广“五位一体”产业扶贫推进机制。三年来,我们积极推广“政府+市场主体+农户+银行+保险”的“五位一体”产业扶贫推进机制,形成以金鸡扶贫、光伏、特色农业产业和其它产业为主的特色产业扶贫格局。政府出资为贫困户种(养)牛、羊、水稻、大棚果疏等购买保险。德青源金鸡产业扶贫项目一期带动3000户稳定增收、38个重点贫困村村平入股分红4万元,设立扶贫产业发展基金1亿元,重点支持发展红苕、油菜、老君眉茶、蜂蜜等特色产业。实施“136工程”(评选10家红旗市场主体、30家骨干市场主体、60家优质市场主体,分别奖励50万元、30万元、20万元),支持155家优质市场主体参与产业扶贫。

  五是打造易地扶贫搬迁 “红安样板”。在易迁工作中,我们严守住房面积不超标、搬迁户不举债、建新必须拆旧“三条红线”。统一选址、统一规划、统一建设、统一简装,建成“设施齐全、功能完善、管理规范、产业配套、就业充分”的安置点168个,实行“交钥匙”工程。社区统一为每户贫困户安排菜园,县城竹林安置点开通了公汽,天然气,让贫困户同等享受城区居民的便利和公共服务。我们还出台《单人及五保户安置点后期管理的意见》,明确专人管理,配齐床凳桌椅衣柜及被子、床单等基本生活用品。

  六是探索农村基础设施建设“2+N”模式。县委县政府决定采取以奖代补的办法,在各个乡村推行“2+N”模式(便民小道、路灯+其他),把便民小道从村主路连接到千家万户家门口。在建设过程中,每平方米35元给予补助。去年以来,整合1亿元专项资金,撬动社会资本、群众投劳1亿多元,全县建成便民小道180万米,安装村组路灯3万多盏,较好解决了农村“晴天一身灰、雨天一脚泥、晚上出行黑灯瞎火”的问题,惠及30多万群众。群众说:“三尺小路连民心,数盏明灯亮乡村”。

  主持人:谢谢。我们用这些方式率先实现了脱贫摘帽,但实际上摘帽是一个新阶段的开始。摘帽后,巩固脱贫成果,防止返贫是关键,咱们红安县拿出了哪些具体措施?

  鲍晨辉:深知红安退出贫困县,巩固和提升脱贫成果依然任重道远。脱贫摘帽以来,我们按照“一摘四不摘”的工作要求,持续发力,务实推进。

  一是政策进一步优化。根据中央、省委关于打赢脱贫攻坚战三年行动安排,对全县原有四大政策体系再修订完善,贫困户可持续享受原有扶贫政策。并相继出台了《关于巩固提升脱贫攻坚成效推动全面建成小康社会的实施意见》《红安县2018年巩固脱贫成果实施方案》等指导性意见;细化完善了《红安县打赢脱贫攻坚战三年行动方案》等具体实施办法,政策的精准度、覆盖率进一步惠及广大贫困户。

  二是责任进一步压实。脱贫摘帽后,我们坚持和完善脱贫攻坚指挥部组织领导体系,进一步压紧压实从县委书记、县长、乡镇党政主职、村支部书记到包保干部等九个方面的责任。优化扶贫工作督查队,派出6支乡镇扶贫工作总队和399个扶贫工作队,继续五天四夜驻村开展工作。保持乡镇扶贫办、扶贫专干、驻村工作队和包保干部稳定不变。

  三是难点进一步突破。脱贫绝非易事,巩固任重道远。在巩固提升工作中,我们将着重抓好以下几个方面:一是抓产业扶贫增后劲。2018年,我们完善和细化了产业扶贫三年巩固提升方案,特色农业产业精准扶贫实施方案及市场主体奖补项目资金拨付补充意见、细化完善了竹林社区香菇后扶产业基地建设方案等办法,加大了对产业方面扶贫政策的力度,加强了贫困户自主创业方面的政策扶持,三年将完成5000户贫困户自主创业的目标。二是抓内生动力转思想。发挥扶贫工作队帮扶作用,继续开展“三会一讲”活动(场子会、院子会、对接会、讲脱贫故事),树立100名脱贫致富先进典型,开展送戏下乡助力脱贫活动,开展“道德讲堂”乡风文明活动,开展电视专栏宣传活动、组织扶贫政策宣讲等活动,从而激发贫困户内生动力。三是抓基础设施提质效。加快推进“四好农村路”、重点水利工程、农网改造升级、“气化乡镇”、数字乡村等基础设施建设;继续推行“2+N”模式,确保路灯和便民小道全覆盖;加快“厕所革命”建设步伐,每个村庄至少有一座水冲式厕所。四是抓基层党建促脱贫。大力推进“红色头雁”工程,选优配强村(社区)班子;按照“三个一批”要求,全面完成所有行政村(社区)党员群众服务中心建设;采取金融支持、光伏发电等举措,壮大镇村两级“钱袋子”;从2018年到2020年,每年安排1800万元支持60个村发展产业;加强农村人才队伍建设,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作者。

超常规战法攻克深度贫困

  主持人:我们把目光转到另一个角度,聊一聊深度贫困地区脱贫攻坚的话题。我们知道,深度贫困地区脱贫攻坚事关决胜全面建成小康社会的大局,是一场啃硬骨头、攻坚拔寨的大仗。省委副书记、省长王晓东今年提出“攻克深度贫困,要采取超常规战法”。我想问问蔡主任,今年咱们的“超常规战法”,都“超”在了哪里?

  蔡党明:深度贫困地区脱贫攻坚是全省脱贫攻坚的焦点和重心。省委省政府高度重视深度贫困地区攻坚,将各类要素向9个深度贫困县、507个深度贫困村倾斜,可以用四个“更”来概括。

  一是更高要求攻坚。省委省政府深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和深度贫困地区脱贫攻坚座谈会重要讲话精神,将打赢深度贫困地区脱贫攻坚战作为实现湖北高质量发展、决胜全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的重要内容来推进,省委书记蒋超良、省长王晓东多次主持召开省委常委会会议、省政府常务会议、现场会,研究部署深度贫困地区脱贫攻坚工作;省委副书记、武汉市委书记马国强,副省长万勇多次深入到深度贫困地区调研,推进工作落实。省委省政府召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,要求坚持目标导向、标准导向、质量导向,把提高脱贫质量放在首位,采取超常规战法,坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。省委书记、省长、省委副书记、常务副省长分别联系4个片区,9位省领导分别联系9个深度贫困县,不脱贫不脱钩。

  二是更多财力保障。今明两年,在省级财政每年扶持1000万元的基础上,再追加1000万元,每县每年2000万元。对每个深度贫困村每年单列专项扶贫资金20万元。新增1000万元设置产业发展专项资金,同时“厕所革命”省级补贴每户增加100元。将国家奖励我省脱贫攻坚工作的资金重点向深度贫困地区倾斜,优先向9个深度贫困县投入中央彩票公益金。加大金融支持力度,每个深度贫困县每年扶贫再贷款不低于1亿元。进一步加大财力倾斜力度,深度贫困地区转移支付补助占其财政总收入来源的80%,远远高于全省转移支付平均水平。

  三是更大项目支持。对9个深度贫困县基础设施、特色产业、民生工程等方面514个项目,优先申报国家投资计划,在拟定省预算内固定资产投资计划时优先安排;对每个深度贫困县单独安排1000万元用于农村公路建设,每年支持9个深度贫困县农村公路提档升级工程不少于100公里;优先实施深度贫困村农村饮水安全巩固提升工程,深度贫困地区今年全部解决建档立卡贫困人口饮水安全问题;优先开工“十三五”规划内深度贫困县大中型水库工程、小流域治理、小型农田水利建设等项目;优先将深度贫困地区符合条件的水利项目纳入项目库;优先实施深度贫困地区农网改造升级工程;优先实现建档立卡贫困村有光纤网络覆盖;优先实现深度贫困县农村电商综合示范工程全覆盖和电商网点贫困村全覆盖。在2019年省预算内固定资产投资计划中,安排2000万元专项资金,补助9个深度贫困县乡镇给排水一体化建设项目。

  四是更多政策倾斜。制定深度贫困地区脱贫攻坚实施意见和实施方案、深度贫困村脱贫攻坚三年行动计划,全面落实新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要集中于深度贫困地区的“三个新增”要求。深度贫困县可统筹保障性安居工程建设结余结转资金,打通用于农村贫困户危房改造;对列入2017年至2019年建设规模指标的光伏扶贫项目,通过以奖代补方式予以差异化支持;足额保障9个深度贫困县所需土地增减挂钩指标,深度贫困县土地增减挂钩产生的节余指标,优先在全省范围内交易。每年在深度贫困地区遴选一批龙头企业,引导和支持其加强人才培养开发,重点培育一批掌握现代企业经营理念的管理人才。

布设纪律“高压线”为脱贫攻坚筑牢政治保障

  主持人:刚才聊了这么多成绩和经验啊。我想在成绩的背后,我们各级党员干部肯定是付出了难以想象的努力。显然这些努力与我们的作风建设是息息相关的。今年是作风建设年。我想问一下蔡主任,湖北在脱贫攻坚作风建设上采取了哪些有力有效的举措?

  蔡党明:今年以来,省委省政府深入落实党中央关于脱贫攻坚作风建设年活动的决策部署,将根治形式主义、官僚主义和弄虚作假、不担当不作为等作风顽疾作为打赢脱贫攻坚战最有力有效的举措,重点安排、重点推进、重点督办,聚焦扶贫领域“四风”新表现,布设扶贫纪律“高压线”,为脱贫攻坚筑牢政治保障。

  一是全方位部署。坚持将作风建设贯穿脱贫攻坚始终,我省先后制定了《扶贫领域突出问题专项集中治理工作方案》《扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》《脱贫攻坚作风建设“十不准”规定》等,以严的举措、硬的标准筑牢扶贫干部思想“防线”。8月份中纪委延安会议召开后,省委书记蒋超良迅速主持召开省委常委会会议,研究部署全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。王晓东省长及时主持召开省政府党组(扩大)会议专题传达学习,要求把专项治理工作往深处抓、往实处做。省委常委、省纪委书记、省监委主任王立山主持召开省纪委常委会议、全省深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进视频会议,专题研究部署全省专项治理工作。12个省直牵头单位制定了本系统本领域推进专项治理三年行动工作方案。

  二是多措施整治。省委对31个贫困县开展扶贫领域专项巡视,对发现的问题要求全面整改。省人大开展“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”活动,省政府将精准扶贫作为督查重点内容,省政协开展扶贫监督性调研。省纪委运用“扶贫领域政策落实监察系统”,对政策落实情况开展经常性监督检查。省委组织部整县推进整顿软弱涣散贫困村。省扶贫攻坚领导小组紧盯重点领域、重点环节,从作风上查问题、找原因,有针对性地整治突出问题。建立常态化暗访机制,对有脱贫任务的97个县、1168个乡镇暗访全覆盖。省审计厅出台三年扶贫审计计划,推进县乡村审计全覆盖。

  三是严要求惩处。严格问责追责,对搞形式主义、弄虚作假的,责任不到位、政策不落实、措施不精准、作风不扎实的,考核、巡视、督查、暗访发现的问题整改不落实的,扶贫成效考核排名靠后的,严肃约谈,传导压力。对贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为,严肃查处,决不姑息。

确保到2020年全面建成小康社会

  主持人:距2020年全面建成小康社会不到3年时间,湖北将采取哪些措施打赢脱贫攻坚战?

  蔡党明:以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察湖北重要讲话精神为指导,按照省委省政府的决策部署,把提高脱贫质量放在首位,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,坚持精准方略,坚持大扶贫格局,坚持志智双扶,聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体,突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,着力激发贫困人口内生动力,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,着力加强扶贫领域作风建设,切实提高贫困人口获得感,举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年全面建成小康社会。

  一是进一步提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践、推进工作,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察湖北重要讲话精神,进一步树牢“四个意识”,以更高的标准、更大的力度、更实的政策、更强的举措,坚决打好打赢湖北脱贫攻坚战。

  二是强化工作责任落实。全面落实“省负总责、市州主导、县抓落实”的工作机制和党政一把手负总责的限期脱贫责任制,扎实开展五级书记遍访贫困对象行动。严格落实脱贫攻坚主体责任、监督责任和职能部门监管职责,确保党中央的决策部署、政策举措落地、工作落实。实施最严格的考核评估制度,落实约谈机制、会商机制、问题督查通报机制,严格问责问效,形成闭环效应,确保脱贫成效经得起人民、实践和历史的检验。

  三是集中力量攻克深度贫困堡垒。把深度贫困县、深度贫困村、存量贫困人口作为脱贫攻坚工作的重中之重,严格落实深度贫困地区脱贫攻坚实施意见和实施方案、深度贫困村脱贫攻坚三年行动计划,统筹配置各类资源,坚持精准施策,推进新增资金、项目、举措向深度贫困地区倾斜,确保深度贫困地区如期脱贫。同时,统筹推进非贫困县的脱贫攻坚工作。

  四是推进“多个一批”落地落细。坚持把产业扶贫作为治本之策,促进贫困群众稳定脱贫、持续增收、逐步致富。加大易地扶贫搬迁户后续产业发展和就业工作力度,着力解决搬迁户后续稳定发展问题。大力实施就业扶贫行动计划,强化教育扶贫、健康扶贫、危房改造、生态扶贫、兜底保障等各项政策措施精准落实到村到户到人。

  五是加快补齐基础设施短板。加快推进贫困地区农村道路建设,着力建好贫困地区农村“四好”公路,全面解决出行难题。继续实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程。继续实施贫困地区农网改造升级工程。加快推进贫困村信息化建设,统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益5大工程向纵深发展。大力推进贫困地区农村人居环境整治。

  六是充分调动各方力量合力攻坚。做好中直单位定点扶贫对接工作,推进杭州市对口帮扶恩施州工作,促进产业发展、劳务协作等措施落实。推进省内定点帮扶提质提效。深入开展“千企帮千村”行动。尽锐出战,选派优秀干部驻村帮扶。充分发挥“中国社会扶贫网”平台作用,不断提高帮扶对接精准率。加大宣传力度,讲好湖北脱贫攻坚故事,弘扬主旋律,凝聚正能量。

  七是全面加强作风专项治理。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决根治扶贫领域存在的形式主义、官僚主义、数字脱贫、虚假脱贫等现象,对违反“十不准”规定、不担当不作为等行为,发现一起、坚决查处一起,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

  八是抓党建促脱贫攻坚。推动党建与脱贫攻坚深度融合,大力整顿贫困村软弱涣散党组织,选优配强贫困村党组织带头人,充分发挥党员的先锋模范作用,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

  主持人:感谢两位嘉宾做客今天的访谈,与我们分享湖北推进脱贫攻坚的成效和亮点。

  蔡党明:谢谢大家的关注,再见。

  鲍晨辉:再见。